集裝箱房屋也叫集裝箱房、集裝箱活動房，也就是活動板房的一種，具有即取即用、隨時隨地移動及回收、經(jīng)濟(jì)、快捷、高效等特點， 已廣泛用做工地上工人的臨時住處。然而，質(zhì)優(yōu)價廉的集裝箱房屋能否解決部分住房難或蝸居人群的住處問題?
調(diào)查：價格便宜是優(yōu)勢 相對工棚更舒適
無論在海南省三亞市海棠灣國家海岸開發(fā)區(qū)、還是崖城鎮(zhèn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，又或者在市區(qū)內(nèi)一些工地的圍墻上和活動板房上，細(xì)心的人們都有可能看到這樣的廣告——“住人集裝箱房屋出租，每個每天6元”。
隨著項目建設(shè)的不斷推進(jìn)，在海棠路上，工程車不斷來往，某項目工地一側(cè)的圍墻上清晰地寫著“住人集裝箱房屋出租，租金6元/天”的字樣，還留有聯(lián)系電話。
到底什么是住人集裝箱房屋?帶著這份好奇，記者根據(jù)上面提供的電話撥了過去，自稱南昌某住人集裝箱房屋公司的銷售代表告訴記者，住人集裝箱房屋，也就是活動板房的一種，是采用鋼板、夾芯板、螺栓、鋁配件、混凝土、木材、瓷磚、玻璃、油漆等材料精制而成的一體式活動房，具有即取即用、隨時隨地移動、回收、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、快捷、高效等特點。
這名銷售代表告訴記者，住人集裝箱房屋可租可售，也可以根據(jù)客戶的需求情況進(jìn)行定做，如果出租的話，價格是6元/天，一個月僅僅需要花費180元，一年也就是2160元。如果要購買，每個售價萬元左右。
同樣在金雞嶺路某工地內(nèi)，在剛搭建好的活動板房的箱體上，上面也打出了“某某集裝箱式板房招租”的廣告，現(xiàn)場的一名工人告訴記者，集裝箱房屋不但能住人，還可以當(dāng)廚房、會議室使用，由于集裝箱是以整箱焊接的一體結(jié)構(gòu)，與一般的活動板房相比，它更堅固安全，更防風(fēng)、防水;同時填充了防火泡沫，并裝了隔熱設(shè)施，在防火、隔熱、防潮方面也表現(xiàn)不俗，住起來比較舒適。
在海棠路一處工地旁，10余個“住人集裝箱房屋”一字排開，工地上的工人正忙著搭電線。來自廣東電白某建設(shè)集團(tuán)有限公司的一名工人告訴記者，自己在附近一個項目中主要負(fù)責(zé)安裝調(diào)試空調(diào)的工作，前段時間應(yīng)聘來到這家公司，被公司老板安排住在集裝箱房里。“以前我在內(nèi)地打工的時候，住的都是簡易工棚，一下雨就漏水漏風(fēng)，冬天更是冷得直哆嗦，這個集裝箱‘公寓’還真不錯，和住房幾乎沒區(qū)別�！�
這名工人告訴記者，這種“住人集裝箱房屋”長6米、寬3米、高2.8米，大約18平方米的面積可容納6至10人，分上下鋪住，還可以根據(jù)實際情況調(diào)整長和寬。在國內(nèi)的一二線城市非常普遍，不僅堅固，“集裝箱公寓”搭建或拆除都十分方便。
該公司項目負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理介紹，工人們住的正是這種集裝箱式板房。這些房子是租來的，一個約18平方米的集裝箱房里，可以放5張鐵架床，可住10人。除居住外，集裝箱房還可做成辦公室、會議室、廚房或者衛(wèi)生間。
陳經(jīng)理告訴記者，嚴(yán)格意義上講，“住人集裝箱應(yīng)該叫作箱式活動板房”，屬于活動板房的“升級換代產(chǎn)品”。雖然靈感來源的確是集裝箱，但其與集裝箱有著明顯區(qū)別。這種“箱式活動板房”并不是舊集裝箱改造而成，除了外形像集裝箱，其實跟集裝箱沒任何關(guān)系。
現(xiàn)狀：大多建在工地上，項目完成便搬走
在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，租用這種集裝箱房屋的主要客戶群是各工地的施工方。來自東方市的符通發(fā)也是這群工人中的一員，他今年23歲，已經(jīng)在這里干了近半年的深基坑測繪工作。小符告訴記者，他們的小屋是一個占地20平方米左右的集裝箱，平時他和其他4位工友就住在這兒，最多的時候可以擺下6張雙架床，相當(dāng)于一間能同時容納12個人居住的房間。
某公司項目負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理告訴記者，目前集裝箱房屋的租住對象大都是建筑施工方，他們租去后再將它免費提供給工地上的外來務(wù)工人員臨時居住。
在采訪過程中，記者還了解到這樣一種情況，也有部分房地產(chǎn)開發(fā)商在項目開工伊始，選擇在項目用地內(nèi)臨時搭建箱式活動板房，用于出租給施工單位。
記者在海棠灣某項目的箱式活動板房內(nèi)看到，這些活動板房的外殼基本都是夾著泡沫的彩鋼板，隔熱防潮，窗戶也一律為塑鋼窗，大部分內(nèi)部沒有隔斷，只有一兩個被隔成“一房一廳”，地面上都鋪著瓷磚，屋內(nèi)還安裝了用電插銷、節(jié)能燈管等設(shè)施。
此外，活動板房有窗有門，打開后空氣可形成對流，有的房間還配有空調(diào)。既可給工地上夫妻倆共住，也可作為集體宿舍，堪稱“麻雀雖小五臟俱全”。
來自江蘇南通某建筑公司的一個包工頭告訴記者，他在三亞的工程屬于分包項目，占整個工程的一小部分，項目很快就可以完工，之所以選擇住集裝箱主要是看中它的兩大特點：一是安全，二是方便。而且這個項目做完了可以到其他地方做項目，隨時都可以搬走。
他還告訴記者，這種住人集裝箱以工地租用給工人居住為主，三亞則主要集中用于工地上，它的最大優(yōu)勢是價格便宜。
趨向：政策、環(huán)境不支持私人居住難成氣候
資料顯示，在倫敦，很多集裝箱房成為單身公寓;在紐約，一種“組合家居單元”就是一個40英尺長的集裝箱房;在荷蘭，集裝箱房被用來給學(xué)生建造宿舍。
在城市中，箱式活動板房完全可滿足城市低保家庭的廉租住房、進(jìn)城務(wù)工人員租賃住房、新畢業(yè)大學(xué)生及拆遷戶的過渡性住房、活動軍營用房等用途。但采訪中記者發(fā)現(xiàn)，租用這種活動板房的主要客戶群是各工地的施工方，主要用作工地工人的宿舍，單純用來當(dāng)住房的買家是極少數(shù)。
這幾天，隨著港華商業(yè)城開業(yè)的日益臨近，工人們正在對項目內(nèi)一側(cè)臨時搭建的活動板房進(jìn)行拆除。搭建臨時箱式活動板房需要提供哪些材料，是否需要有關(guān)管理部門審批?業(yè)主方麥經(jīng)理告訴記者，個人要租或者買集裝箱房作為公寓，首先必須獲得某塊土地的使用權(quán)，并獲得有關(guān)部門的規(guī)劃審批，否則就屬于違章搭建，以個人名義取得土地使用權(quán)并獲規(guī)劃審批，這在當(dāng)前看來幾乎是個“不可能完成的任務(wù)”。
麥經(jīng)理說，“如果你要自己住的話就必須先搞定一塊地，因為這個是不允許隨便放的，也許今天還在，但指不定明天就被吊走或者強(qiáng)制拆除了。”麥經(jīng)理說，偶爾有租用集裝箱的個人，也是那種在路邊開小雜貨鋪、小商店的，幾乎沒有用來自住的。內(nèi)地其他城市的住人集裝箱也并不在政府許可之列。
在工地上經(jīng)常可以看到這樣一個場景：在工地上搭建的活動板房多為一層或者兩層，很少搭建三層的活動板房。究其原因，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人告訴記者，由于住人集裝箱的彩鋼板質(zhì)地比較輕，超過三層，就有很大的安全隱患。
同時，彩鋼板的集裝箱活動板房由于重量比全鋼材結(jié)構(gòu)輕，在遇到8級大風(fēng)的時候，可能會被風(fēng)吹動，有可能發(fā)生危險，所以在使用彩鋼板集裝箱的時候應(yīng)該和搭建彩鋼活動板房一樣，有固定底部的裝置。被風(fēng)吹動的可能性在內(nèi)地還不算太大，但是在三亞，有可能遭受臺風(fēng)襲擊，住人集裝箱就必須加以固定。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，沒有水電等配套設(shè)施的集裝箱，難以長時間供人居住生活，“住人集裝箱”本應(yīng)是建筑工地工人的臨時住房，在街頭出售、出租既影響城市形象，也容易造成一定的安全隱患。
同時，集裝箱公寓本身不具有建筑物應(yīng)有的結(jié)構(gòu)，如果將其改造為長時間居住的房屋，就違反了《房地產(chǎn)管理法》和《建筑法》的相關(guān)規(guī)定。如果住人集裝箱公寓只是用于工地臨時住房，就沒有多少問題。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，作為個人住宅使用與工地使用存在明顯差別，個人使用的話，土地、用水、用電、排水等方面都需要考慮，這些都限制了箱式活動板房成為人們真正意義上的“蝸居”，因此私人居住集裝箱難成氣候。從另一個角度來看，如果任由住人集裝箱在城市街頭泛濫，這無疑助長了亂搭亂建行為，對于城市管理工作無疑也是一場新的挑戰(zhàn)。
